中国新闻周刊作者：朱兆一 发于2025.9.29总第1206期《中国旧事周刊》杂志 进入9月，中东平安格局仿佛又被实质性改写。顿时，中国地震台网正式测定：9月27日5时49分正在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地动，震源深度10千米。 记者从陇西县领会到，有房屋倒塌，暂未收到职员伤亡报告。总台记者已赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编辑:李润泽】。 正在加沙地带的最大乡村落中心，“天下末日般的景象”正在展开。根据，新华社团结国9月26日电在第80届联结国大会同样一般性争执上的发言(2025年9月26日，纽约)中华群众共和国国务院总理 李强主席密斯，各位共事： 往年是世界反法西斯平静成功80周年，也是联合国建立80周年。80年前，全球无数仁人志士一往无前，通过吃力卓绝的战斗战胜法西斯，抱着永再也不战的抱负确立了联合国。 联合国是天下反法西斯战争成功重要成果，它的建立是人类对于两次天下大战浩劫痛定思痛、摆脱森林法...。自9月中旬以来，在空军的声援下，以色列步兵、坦克以及炮兵从两个偏向“夹击”加沙市中央，迫使数十万住民逃离。同时，新华网联合国9月26日电(记者潘云召 刘畅)内陆时间9月26日，国务院总理李强在纽约联合国总部出席第80届联结国年夜会同样寻常性辩论并发表发言。 李强表示，今年是天下反法西斯战斗胜利80周年，也是分手国建立80周年。回想既往，咱们能够患上出一些宝贵启示：平静与发展是列国群众最热切的配合期盼，分裂合作是人类进步最强年夜的力气源泉，公道正义是国内社会最重要的代价谋求。 李强夸年夜，中国作为联结国开创会员国，始...。--> 而在国际社会，两天时候里，合计10个国家发表供认巴勒斯坦国。9月21日，英国、加拿大、澳大利亚以及葡萄牙正式抵赖巴勒斯坦国；次日，法国、摩纳哥、比利时、卢森堡、马耳他、安道尔也颁布发表正式供认巴勒斯坦国。至此，联结国193个会员国中，已有157国抵赖巴勒斯坦国。 另据美国媒体报道，特朗普近期拟向相关国家领导人提出加沙平静与战后治理的计划，沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其等国领导人以及高级官员会出席相关集会。 此前，在以色列空袭卡塔尔首都多哈一处民宅后，海湾合作委员会(GCC，以下简称“海合会”)牵头召开告急峰会，各成员国显示出没有共戴天的姿势。峰会结束后颁发的分手声显然示，海合会决定启动团体防务机制，授权其结合军事批示部“采取须要步伐”来激活共同进攻系统，加强海湾威慑力量。这标记着中东地区正出现数十年来最严峻的一次安全一体化实验：海湾国家筹备抱团修筑自主防务系统，再也纷比方味仰赖外部庇护。 酝酿第三次“团体亮剑” 9月上旬，以色列空军突然将烽烟延长至海湾国家卡塔尔，动用15架F-35I战机突袭了多哈的一处民宅，声称目标是哈马斯会商代表。这次行动造成包括哈马斯官员在内的多名人员伤亡。 这是近年巴以抵触中，以色列首次对一个海湾阿拉伯国家疆域带动进攻，严重侵犯了卡塔尔的主权。卡塔尔埃米尔(国度元首)塔米姆剧烈训斥，称这是一场对于卡塔尔主权的“柔弱且卑鄙的突击”。卡塔尔内政部亦严格指责以方举动果然违背国际法，破损区域战争努力。 卡塔尔一直是调停加沙停战的主要斡旋方，此番遭空袭无疑对于正在举行的开火谈判形成为了惨重打击。这场空袭产生后，海湾阿拉伯国家敏捷展现出前所未有的团结姿态。 在海合会紧急峰会上，海湾国度在强硬训斥以色列的同时，也把锋芒指向了传统盟友美国的不作为。海合会峰会申明虽然不间接发表对于以色列实施经济或者外交报复，如停止阿拉伯国家与以色列的干系失常化进程，但地区舆论已经聚焦一个锋利命题：美国主导的“宁静保护伞”还牢靠吗？ 依据早在2000年达成的一项防务协议，海合会内部实践上创设了“一个成员国遭袭即视同对于部分成员侵袭”的原则。这一个体防御条款迄今仅有两次被真正动用，辨别是1991年海湾战斗期间，以及2011年“阿拉伯之春”时干预巴林动荡。现在面临以色列的寻衅，海湾国家正酝酿第三次“个体亮剑”。 有迹象表白，全体阿拉伯国家起头思虑摆脱对于美国平安依靠的能够性。据媒体表露，一些情报陈说称美国事先已获知以色列将空袭多哈，却默认步履发作，美军驻卡塔尔乌代德空军基地的防空琐细也在事发时“放弃静默”。华盛顿对盟友平安关心的疏忽与扭捏，倒逼海湾国家另寻前途。一位该地区外交人士绝不讳言地示意：“美国历久承诺的安全保护，现在看起来像是地面楼阁。” 海湾三国“抱团” 这次危急中，沙特、卡塔尔、阿联酋三国作为地区大国，脚色发生了奥妙而深入的变化。首先是沙特，作为海合会“领头羊”，沙特一直仰赖美国平安伞，并一度无意在美调停下与以色列实现历史性干系正常化。但加沙烽火燃起后，沙特不患上不暂缓了与以色列的打仗步伐。如今卡塔尔都城多哈遭袭，更让沙特认识到以色列现政府在巴勒斯坦问题上的倔强立场正威逼地区波动，这类情况下再谈息争无异于缘木求鱼。于是，沙特疾速调解态度，转而把精神投向地区勾结，对于以色列的轻举妄动予以坚决反击。 沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼近期一改此前谨慎姿势，麋集与卡塔尔和埃及等国领导人沟通，共商区域平安新框架。据悉，沙特在海合会紧急峰会上不单反对于卡塔尔的主权态度，还提出应减速打造地区防空和导弹防御收集，以应答任何域外力量的侵犯。能够说，沙特正从“追求美以保证”转向“牵头阿拉伯自保”，脚色转型显着。 其次是阿联酋。阿联酋是2020年《亚伯拉罕协议》的签署国之一，曾经被视作阿拉伯天下对以色列政策松动的风向标。但是，以色列对于卡塔尔的突袭让阿联酋感到尴尬温以及愤。作为首批与以色列建交的海湾国家，阿联酋原以为这种干系能带来平安红利，至少以方会顾及相互友爱不做出危害地区安全的举动。但这次空袭事件无疑动摇了这种信念。正如阿联酋外交部声明所言，以方行动对于地区安全造成为了“公然且懦弱的破坏”。 阿联酋被迫从头评估与以色列的关系走向，一方面解冻了部分与以色列的平安合作名目，如谍报交流以及军工采购，别的一方面抓紧与沙特、卡塔尔协调立场，强调海湾外部平安合作优先于对于以关系。能够预感，阿联酋将愈加趋向于平安伙伴多元化，比方增强与其他年夜国的防务合作，以缩小对美以的繁多路径依附。阿联酋从“美以盟友”再度回归“阿拉伯营垒”，态度改变耐人寻味。 最后是卡塔尔。这个曾一度被海湾兄弟伶仃的中东小国，因为空袭事故成为决裂阿拉伯世界的核心。2017年至2021年，卡塔尔曾经深陷与沙特、阿联酋等邻国的断交风波。然而，面临以色列凌空一击，海湾诸国疾速弃捐嫌隙，与卡塔尔站正在一路。 卡塔尔一贯推行自力外交，积极调停区域抵触，是哈马斯与以色列间少数能够相同的渠道之一。以色列此番提倡空袭，某种水平上反应出其对于卡塔尔立场的不满，以致视为眼中钉。但这一行动事与愿违，卡塔尔不仅没有在压力下退缩，反而成功地从“被伶仃者”转变成“被团结者”，地区影响力和话语权反而患上到提升。在卡塔尔的推动下，海合会启动联合防务机制正是详细后果之一。 埃及被逼调剂策略方向 作为阿拉伯天下生齿至多的国家以及传统军事强国，埃及在这次风波中的态度转变也值患上关注。自1979年与以色列签订和平协议以来，历届埃及政府在公收场所对以色列多持松散克服态度。但是，多哈打击显然触动了埃及的策略底线。 正在海合会紧急峰会上，埃及总统塞西一失常态，地下说话倔强地将以色列形容为“朋友”。这是他2014年下台以来初次如此直言不讳地责备以色列。塞西忠告称，以色列以后的政策正正在“侵蚀任何新和平协议的时机，以至可能使现有以及平条约流产”。他稀奇提到，以色列若继续计划将巴勒斯坦人强行逐出家园、迁往邻国，会重大挟制埃及国度宁静。 终究上，这一轮加沙冲突爆发两年来，埃及不断担心以色列意图借冲突之机将年夜批加沙灾黎推动西奈半岛，变相将问题转嫁给埃及。现在以色列引导层公开表现，不惜在第三国没落哈马斯职员，“不论他们立足那边”，这让开罗愈加警觉。埃及境内同样有哈马斯政治做事处和人员活动，以色列会否铤而走险在埃及发动袭击，这些都让埃及倍感自身宁静受到直接威逼。 除了对于以色列年夜概进入埃及本土连续跨境袭击哈马斯的担心之外，加沙疆场出现出显著的“先去居民化—再接收”态势，也让埃及坐立不安。以色列一边发表攻入加沙城开展地面清剿，一边在萨拉赫丁路开设48小时临时撤退通道，请求北部约百万居平易近团体南撤。与此同时，以色列释放“达成停火可停息军事行动”的信号，实质是在“强制位移—军事占控—再治理”的门路上减速增进。换言之，即使背负巨大外交代价，以色列也正在鞭策让加沙变为“无住平易近的安全缓冲带”，再按以色列的秩序接受。而在埃及看来，驱逐加沙住民的实质就是要让埃及强迫接收所有难民，这是他们彻底不可接受的。 在国际社会，以色列的做法也备受质疑。联合国自力查问造访委员会近期称，“有正当来由”认定，以方在加沙冒犯《灭尽种族罪条约》所列四项举动：大规模杀戮、形成重年夜身心伤害、施加足以导致族群消灭的生活条件，和阻遏生育。相关报告还指认以色列高层存在“灭绝用意”，证据包括堵截水电燃料、阻挠婴儿配方奶进入、对于举白旗布衣与医护记者的袭击等。以色列与其盟友尽管坚定抵赖，但随着军事推动与“去住民化”叠加发生，“治安式占有”一步步走向既成理论。这不但加速以色列正在寒暄上的孤立，也在倒逼中东安全架构从“外部包庇”转向“地区自主”。 面临新局势，埃及敏捷调剂策略，转而主动谋划地域团体宁静框架。早在数年前埃及就提出过建立“阿拉伯结合军”的构想，但因各方分比方而停顿。这次塞西在海合会峰会上再次发起以开罗为总部组建“阿拉伯版北约”，希望联结阿拉伯以致伊斯兰国家的军事力量，独特应答以色列等对地区的“新威逼”。新闻人士称，埃及方面提议的同盟架构包括常设的联结指挥部、定期联结军演以及同享情报、安全技巧等机制。 这一设想得到了一些地区主要国家的努力响应。差别国家的起点并没有彻底分比方，比如伊朗更多是借机号召反美反以阵线，而土耳其则盼望正在地区安全事务中重新取患上影响力。但总体而言，埃及的立场转变标记住一个紧张信号：即使是曾与以色列宁静相处数十年的国度，现在也不得没有从新扫视以色列带来的现实威胁，并响应调整计谋方向。 中东安全新秩序现端倪 这次海合会告急峰会通过的组建联合防务同盟提案，可能成为数十年来中东区域最严肃的平安架构转型终点。对于于阿拉伯国度来说，自主创设个体宁静机制的欲望由来已经久：从20世纪冷战时期的联合防备公约，到比年美国倡导的“中东战略同盟”(俗称“阿拉伯版北约”)，类似理念多少经提出却始终未能落地。一方面，阿拉伯国家外部历来存在诸多分比方，宁静关心各有侧重；另一方面，年夜国的染指以及博弈也使患上区域国家难以真正自立联结。此次匆匆成阿拉伯天下空前团结的直接原由，在于以色列的冒险举措触碰了险些全部地区国家的底线。不管是海湾君主国仍是位于北非的埃及，以致近年一度尝试与以色列改良关系的国家，如今都感遭到空想威胁近在咫尺。 最近，以色列总理内塔尼亚胡领导的强硬右翼政府采取的各种行动，日益让阿拉伯国度意识到，原先留意通过妥协换以及平的思路可能行欠亨了。同时，美国在这一系列事务中的角色体现更令盟友心寒，不仅未提早禁止以色列对于卡塔尔动武，预先也不足强有力的过问以及谴责。 固然，“中东版北约”的打造并没有是一蹴而就。起首，阿拉伯以及伊斯兰国家外部仍存在策略长处不统一的结果：一些国渡过去将伊朗视为主要威胁，而目前更多国家把以色列看做更紧急的安全挑战，两种认知一定完全相容。比方，沙特以及阿联酋近期诚然与伊朗缓以及了瓜葛，但实在没有即是对于伊朗彻底放心；而伊朗固然支持反以同盟，却也有自身议程。 其次，美国等西方国家的态度也是一道关卡。美国不太可能坐视其主导多年的中东安全系统被一个不受自己操纵的新联盟取代，在阿拉伯国家组建自力防务联盟过程中很年夜概会从中作梗，或者者施加政治经济压力，以分解同盟。一些高度依赖美国兵器装备以及锻炼的海湾国家，在与美国决裂的问题上更是踟躇不前。 再次，同盟外部的指导权之争亦需妥善平衡：埃及、沙特作为地区年夜国都希望主导安全事务，而其余中小国度也担心本身声音被淹没。 尽量困难重重，但中东地域酝酿自主平安架构的趋势如今愈创造明。一场从天而降的多哈空袭，好像敲响了旧有秩序的警钟。当美国的承诺再也不令盟友放心，沙特、卡塔尔、阿联酋等地区国家别无抉择，只能联袂打造属于本身的“宁静屋顶”。今朝来看，中东版“北约”是否会真正出世尚需时间检修，但能够肯定的是，美国在中店主导宁静的时代侧面临史无前例的挑衅，一个属于中东地区的宁静新次序已经现端倪。 (作者系北京年夜学汇丰商学院智库中东研究所施行长处) 《中国旧事周刊》2025年第36期 申明：刊用《中国旧事周刊》稿件务经书面授权 【编纂:付子豪】
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